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  Agence nationale de l'Emploi de la République de Lettonie

 

Description sous-sujet


Réalisation

D’abord, la NVA travaille dans le respect de la loi sur les organismes gouvernementaux et applique la politique de l’État en matière de baisse du chômage et de soutien apporté aux demandeurs d’emploi. Le travail de la NVA est régi par les règlements du cabinet des ministres de la République de Lettonie N° 425 « Règlement de l’Agence pour l’emploi de l’État » (du 29 juillet 2003).

Le Contrat de gestion repose sur la stratégie de travail et de développement intérimaire de la NVA et définit la réalisation des résultats énoncés dans cette stratégie dans le respect des moyens financiers approuvés. Par ailleurs, la stratégie intérimaire de la NVA pour 2008-2010 fait suite à la stratégie intérimaire 2004-2007. Elle s’applique à la planification et à la coordination des activités, aux performances par le biais de la planification des moyens financiers et des ressources humaines, aux informations sur les partenaires de coopération et le public.

Les indicateurs sont déterminés conformément aux points relevant de la politique de l'emploi du Programme de réforme 2005-2008 dans le cadre de la stratégie de Lisbonne, aux indicateurs qualitatifs sur les activités de la NVA, ses services et sa gestion des clients, ainsi qu’aux indicateurs prévus, dans le respect du financement approuvé pour 2007. Le Programme 2005-2008 énonce les grandes lignes des politiques de l'emploi.

 

Les agences pour l’emploi locales de la NVA fonctionnent dans le respect de la méthode de « Gestion en fonction des objectifs » lancée en 2000, c’est-à-dire avec le mécanisme de contrôle des indicateurs de résultats des agences pour l’emploi locales de la NVA. Son objectif consiste à fournir un processus approprié de planification et de mise en œuvre permettant d’atteindre les indicateurs de résultats définis par la NVA (chaque année, la NVA définit des objectifs spécifiques). Lors de l’élaboration de nouvelles mesures pour l’emploi, la NVA fait référence à ces objectifs. La NVA a les objectifs suivants pour 2007 :

1.       intensifier la coopération avec les employeurs ; 

2.       équilibrer l’offre et la demande sur le marché du travail ;

3.       garantir les éventuels résultats des projets dans le cadre du programme national « Soutien à la réalisation de mesures actives pour l’emploi » du Fonds social européen.

Processus de planification

Sur la base de la méthode de « Gestion en fonction des objectifs », la NVA élabore des plans pour l’emploi en tenant compte du nombre de clients inscrits dans les agences pour l'emploi locales de la NVA, de leurs besoins et de la structure qualitative. Le Chef du département des mesures pour l’emploi et du développement est responsable du processus de planification des mesures pour l’emploi. 

Les processus sont décrits dans le Manuel d’assurance qualité de la NVA.

Gestion de la qualité

Le Département des mesures pour l'emploi et du développement élabore et distribue aux agences pour l’emploi locales les projets de versions des objectifs et les indicateurs de résultats pour l’année suivante. Ces points font l’objet d’une discussion et sont finalisés dans leur version définitive lors de réunions avec la direction des agences locales pour l'emploi de la NVA, le directeur de la NVA et d'autres unités structurelles concernées de la NVA.

 

L’exécution des indicateurs communs de la NVA est évaluée chaque trimestre, mois, semestre et année. Ces résultats décrivent l'activité de la NVA pendant la période de référence concernée. L’exécution des indicateurs communs des agences pour l’emploi locales est évaluée individuellement chaque trimestre, mois, semestre et année pour chacune des agences pour l’emploi locales. Ces résultats sont révélateurs de l’activité de l’agence pour l’emploi locale pendant la période de référence concernée. Les agences pour l’emploi locales établissent un rapport sur la mise en place des indicateurs communs (existants et futurs) trimestriels, mensuels, semestriels et annuels et décrivent l’évaluation d’indicateurs communs, les raisons de l’exécution ou de la non-exécution, les raisons ayant eu ou pouvant avoir un impact sur la mise en place des indicateurs communs et les activités concrètes permettant d’atteindre ces indicateurs.

Les processus sont décrits dans le Manuel d’assurance qualité de la NVA.

Performances

La NVA a mis au point un système d’Assurance qualité (AQ) décrivant toutes ses fonctions – (1) la prestation de services aux chômeurs, demandeurs d’emploi, employeurs et (2) les services EURES ; (3) la planification et la coordination de projets de coopération internationaux ; (4) le traitement d’invitations « pour motif professionnel » et l'harmonisation de contrats de travail nécessaires à l'emploi de main-d'oeuvre étrangère ; (5) la fourniture d'activités et de fonctions de bureau de liaison ; etc.

En conséquence de la mise en place du système d’Assurance qualité (élaboré dans le cadre du sous-projet « Développement et mise en place du système d’assurance qualité de l’Agence pour l’emploi de l’État » du projet « Accroître les capacités et promouvoir le partenariat collaboratif de l’Agence pour l’emploi de l’État »), la NVA a

1)       élaboré un modèle de coûts principal pour la NVA ;

2)       élaboré un système de politique du personnel et de gestion des ressources humaines ;

3)       procédé à une évaluation des employés de la NVA ;

4)       élaboré des critères d’évaluation des performances pour les employés du Département du Fonds social européen ;

5)       mis en place une mesure des tâches des employés de la NVA et développé des descriptions de postes types ;

6)       élaboré et mis en place un système d’assurance qualité et sa documentation, notamment sous la forme de manuels électroniques ;

7)       élaboré une norme de service au client ;

8)       élaboré des procédures de travail entre la NVA et les employeurs, les chômeurs et les demandeurs d’emploi ;

9)       organisé des formations sur des questions relevant du système d’assurance qualité ;

10)    organisé plusieurs audits de la qualité interne et la certification. La NVA a obtenu un certificat de conformité à la norme ISO 9001:2000 ;

11)    organisé des séminaires sur les origines des problèmes identifiées lors de l’audit et sur les éventuelles solutions apportées ;

12)    organisé des séminaires sur les activités de planification de la NVA répondant aux exigences du système d’assurance qualité.

 

 

Les indicateurs clés de performances de la NVA pour 2007 sont :

  • Les mesures concrètes pour le marché du travail actif ;
  • Le nombre de chômeurs participant à des mesures de formation professionnelle, de reconversion et d’amélioration de la qualification, ainsi qu’à d’autres mesures visant à accroître la compétitivité (par région), à des emplois temporaires rémunérés (par agence pour l'emploi locale), à l'acquisition de compétences professionnelles (par agence pour l'emploi locale) ;
  • Le nombre de postes subventionnés créés à l’attention des groupes défavorisés (par agence pour l’emploi locale) ;
  • Les indicateurs de la méthode de « Gestion en fonction des objectifs (par objectif) -

ü       afin de renforcer la coopération avec les employeurs – le nombre d’offres d’emploi enregistrées auprès de la NVA en un an, le nombre d’employeurs ayant enregistré des offres d’emploi (moyenne mensuelle), le nombre d’employeurs qui utiliseront les services de recrutement de la NVA permettant d’embaucher des chômeurs aux postes vacants ;

ü       afin d’équilibrer l’offre et la demande sur le marché du travail - le nombre de chômeurs ayant trouvé un emploi en un an ;

de garantir les éventuels résultats des projets dans le cadre du programme national « Soutien à la réalisation de mesures actives pour l’emploi » du Fonds social européen – pourcentage de cas de placement par rapport au nombre de participants à des projets spécifiques une fois le projet achevé.

Schematic


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